1、自审制度的目的
为了全面深入贯彻落实文化部《互联网文化管理暂行规定》特制定了以下制度,以确保本公司所有网络文化产品的内容及日常运营行为符合办法的规定。本制度旨在规范本公司网络文化产品及服务内容(包括但不限于产品宣传推广,活动策划)的自审工作,明确本企业按照《网络文化经营单位内容自审管理办法》开展相关工作的职责、流程、标准以及责任追究办法。
2、内容自审部门组织架构
本部门共有8人组成,岗位设置为内容项目管理人员1名,网络安全保障人员2名,内容安全保障人员2名,专业技术人员3名。
3、内容自审部门职责
3.1、本公司自审委员会审核人员后期将会报名参加由文化广电旅游体育局组织的企业内容自审人员培训及考核,即将掌握内容审核的政策法规和相关知识。
3.2、在任何情况下,自审委员会审核人员均可在内容自审这一工作中表达其独立的审核意见。
3.3、自审委员会审核人员须以最终保证本企业的网络动漫的合法性和合规性为目的,对在自审工作中发现背景不良的或违法违规的产品及服务内容进行记录并提请中止,作出提交修改,督促修改,复审等审核意见。重大问题向文化广电旅游体育局报告。
3.4、自审委员会审核人员负责保管审查记录。
3.5、自审委员会加强平台对未成年人的保护,不得损害未成年人身心健康。
3.6、自审委员会审核人员遇到对网络动漫不确定或者产品及服务内容的合法合规性不能准确判断的,应向文化广电旅游体育局咨询或申请指导。
3.7、自审委员会应当建立突发事件应急处置机制。发现本单位所提供的产品含有违法违规内容时,应当立即停止提供服务,保存有关记录,并立即向文化广电旅游体育局和市文化市场综合执法机构报告。
3.8、自审委员会应当在每季度第一个月月底前将本单位上季度的自审信息(包括实时监运情况、发现问题处置情况和提供违法违规内容)报送文化广电旅游体育局。
3.9、自审委员会配合公司建立健全举报系统,设置全国文化市场举报网站链接按钮,主动接受网民和社会监督。
3.10、自审委员会审核人员将定期参加文化广电旅游体育局组织的相关业务培训,并不定期组织内部培训工作,确保内容审查工作的合理进行。
4、具体操作
4.1、设立自审信息安全小组;
4.2、信息安全小组负责对公司所有网络资源进行实时监控,做到及时发现、即时处理的原则办理,并对处理结果备案,对重大有害信息事件,应在第一时间上报主管领导及相关部门。
4.3、信息安全小组负责界定、监控、受理有害信息事件,要做到即接快办;夜间、节假日值班期间接到、发现的,应于次日或节假日后的第一个工作日办理,对需紧急办理的重大信息安全事件可先处理后登记(如遇紧急情况,可直接关闭服务器等设备,暂停网络运行)。
4.4、负责查办的相关人员接到交办的事件后,应及时安排办理,要求在最短时限内处理完毕,如遇特殊情况不能按时处理完毕的,应报主管领导说明情况,可适当延长处理时间,处理结果应及时反馈给信息安全小组组长。在处理有害信息事件时,应按照处理流程,及时填写相应表单,并随处理结果报告一并存档。
4.5、处理人员应对重大有害信息时间的举报人、发现人要求保密者做到保密,有关重大的有害信息事件及处理过程不得泄密。
5、责任追究:
本着对网络文化市场负责任的态度,对于内容要严格审查,如含暴力、低俗淫秽、赌博、消极或者教唆犯罪的内容坚决下架。运营之后如果出现上述问题产品,平台直接予以下架或者封号处理;问题严重者账号永久停止使用。对于内容提供者,限期整改;严重者进入异常关注名录,后续提供的内容产品加大关注和审查力度。对审查员未能在审查中发现问题的,予以警告处置,多次出现相同这一状况,取消其审查员资格;对审查员发现问题,但开发人员或提供者拒不修改的, 予以警告处置,并通报其上级主管。
6、用户注册:
用户申请注册成功后,忆酷将分配给用户忆酷的账号。用户了解账号一旦设定,就不可再为变更;而密码则可以在忆酷的网页上进行变更。
为维护自身权益,用户不应将账号及密码泄漏或提供第三人知悉或出借或转让与他人使用,如因用户自身过错或过失而导致账号或密码泄漏而给用户自身造成损失,用户应自行承担责任。忆酷员工(包括但不限于我们的网站管理人员、客服人员等)不会以任何方式询问用户的密码,所以用户不得对任何人泄漏用户的密码,不要多人共享同一个账号,不安装非法或来路不明的程序。如果用户遗失了密码,忆酷针对处理此问题之服务保留索取额外费用的权利。
若用户发现账号或密码遭他人非法使用或有异常使用的情形,应立即通知忆酷,并提交该账号为本人所有的有关证明,以便申请该账号的暂停使用,因此而造成的损失,忆酷不承担赔偿责任。但在用户根据法律规定申请立案的情况下,忆酷有义务协助查询。
7、跟帖评论:
7.1、用户注册账号并实名制后,才能使用跟帖评论功能;
7.2、跟帖评论禁止发布违反法律法规、公序良俗的信息;
7.3、配备了与业务相符的审核编辑队伍,加强跟帖评论审核培训,提高审核编辑人员专业素养;
7.4、对发布违法和不良信息内容的跟帖评论用户,视情况的危害程度采取限制账号功能、禁用账号功能、删除账号信息等措施;
7.5、对违法和不良信息内容,及时删除并备份,视具体情况封禁对应跟帖评论区,若产生严重危害将上报公安局或网信办;
7.6、禁止通过发布、删除、推荐跟帖评论信息侵害他人合法权益或公共利益,谋取非法利益,恶意干扰跟帖评论秩序,误导公众舆论;
7.7、设有便捷投诉举报和申诉入口,有专人及时受理和处置跟帖评论相关投诉举报和申诉;
7.8、处理用户个人信息遵循合法、正当、必要和诚信原则,公开个人信息处理规则,告知个人信息的处理目的、处理方式、处理的个人信息种类、保存期限等事项,并依法取得个人的同意,法律、行政法规另有规定的除外;
7.9、建立用户分级管理制度,对用户的跟帖评论行为进行评估,根据评估得出的等级确定服务范围及功能,对严重失信的用户列入黑名单,停止对列入黑名单的用户提供服务,并禁止其通过重新注册账号等方式使用跟帖评论服务。
8、应急响应:
加强突发事件的快速反应。网络管理员具体负责相应的网络安全和信息安全工作,不允许有任何触犯国家网络管理条例的网络信息,对突发的信息网络安全事件应做到以下几点。
8.1、及时发现、及时报告,在发现后在第一时间向上一级领导或部门报告。
8.2、保护现场,立即与网络隔离,防止影响扩大。
8.3、及时取证,分析、查找原因。
8.4、消除有害信息,防止进一步传播,将事件的影响降到最低。
8.5、在处置有害信息的过程中,任何单位和个人不得保留、贮存、散布、传播所发现的有害信息。
8.6、追究相关责任。根据实际情况提出口头警告、书面警告、停止使用网络,情节严重和后果影响较大者,提交公司及国家司法机关处理。
8.7、及时整顿,加强防范。各部门要积极配合上级网络安全管理部门的例行检查,并接受其技术指导。针对网络存在的安全隐患和出现的问题,及时提出整治方案并具体落实到位,完善网络安全机制,防范网络安全事件再度发生。逐步建立网络信息安全管理长效工作机制,实现公司信息安全管理,创造良好的网络环境。
8.8、做好机房及户外网络设备的防火、防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故,应立即组织人员自救,并报警。
9、技术安全:
9.1、设立防火墙,隔离相关网络,其作用是:
(1)分隔互联网与交易服务器,防止互联网用户的非法入侵。
(2)用于交易服务器与企业内部网的分隔,又小保护企业内部网,同时防止内部网对交易服务器的入侵。
9.2、按照电信机房标准建设,公司机房内有必备的独立 UPS 不间断电源、高灵敏度的烟雾探测系统和消防系统,定期进行电力、防火、防潮、防磁和防鼠检查。除网络管理员外,任何人不得擅自进入机房,不得擅自接触机房设备。
9.3、每天下班时,检查设备的运转情况,并填写日志记录。
9.4、网站提供集中式权限管理,针对不同的应用系统、终端、操作人员,由网站系统管理员设置共享数据库信息的访问权限,并设置相应的密码及口令。不同的操作人员设定不同的用户名,且定期更换,严禁操作人员泄漏自己的口令。对操作人员的权限严格按照岗位职责设定,并由网站系统管理员定期检查操作人员权限。
9.5、服务器平时处于锁定状态,并保管好登录密码;后台管理界面设置超级用户名及密码,并绑定IP,以防他人登入。
9.6、制定完善的系统备份计划。公司的策略是以一个月为一个周期,一个月进行一次完全备份,每天晚上进行这一天改变的数据备份,即增量备份。这样做虽然工作量要大,但数据丢失的风险最小。备份完成后,还定期地检验备份数据的有效性。避免类似到急需恢复数据时才发现数据损坏等情况的发生,确保数据万无一失。
9.7、公司计划招聘多名经验丰富、具有相当理论基础的外聘专家。并有专职工程师分别负责系统管理、系统实施、系统网络安全等方面工作。定期组织安全管理人员学习,及时了解网络安全防护的最新动态和防护知识,只有不断的学习才能提高在实际工作中运用能力,及时发现问题迅速有效的解决问题。
9.8、对网络进行24小时实时安全监控,由于互联网是一个开放的网络,客户在网上传输的敏感信息(如密码、交易指令等)在通讯过程中存在被截获、破译、篡改的可能,为了防止此种情况发生,公司将采用SSL数据加密协议来保证安全。
9.9、病毒防护:包括防病毒软件的安装、配置、对软盘使用、网络下载等作出的规定等。公司在病毒防护方面,主要工作有以下几方面:
(1)阻止病毒的传播:在防火墙、数据库服务器、WEB服务器、公司内部的网络服务器上安装病毒过滤软件。
(2)检查和清除病毒:使用防病毒软件检查和清除病毒。
(3)关闭网站系统中暂不使用的服务功能,及相关端口,并及时用补丁修复系统漏洞,定期查杀病毒。
(4)病毒数据库的升级:病毒数据库应不断更新。
公司已在网站的服务器及工作站上均安装了正版的防病毒软件,对计算机病毒、有害电子邮件有整套的防范措施,防止有害信息对网站系统的干扰和破坏。
9.10遵守对网站服务信息监视,保存、清除和备份的制度。开展对网络有害信息的清理整治工作,对违法犯罪案件,报告并协助公安机关查处。
10、未成年人保护制度:
10.1、网站中不得出现未成年人的信息,若发现网站有未成年人的信息则必须第一时间进行删除。
10.2、网站只能保存法律法规允许保存的未成年人信息,超出的必要且违规的信息,一律不得存储。
10.3、若要使用未成年人的信息,则必须取得相关未成年人监护人的同意,但法律、行政法规另有规定的除外。
10.4、网站中设有检测系统,但监测到有未成年人发布自身隐私时,系统会跳出弹窗提示,同时会将所发布的隐私信息进行屏蔽。
10.5、网站不得向未成年人提供使其沉迷的服务,当网站推出可能使未成年人沉迷的服务时,开通该服务需要进行实名认证,未成年人不得通过该认证。
10.6、网站设置有消费限制,未成年人每天的消费额度最高为20 元。
10.7、网站设有投诉举报机制,用户发现违规信息时可联系工作人员进行反馈,工作人员接到反馈后需在 48 小时内处理完成;若反馈的信息和未成年人有关,需在 24 小时内处理完成。
10.8、网站设有误充退款渠道,当未成年人监护人反馈充值未成年人时,需提供相应的佐证材料,届时公司将予与退款。
10.9、网站出现危害未成年人身心健康的信息时,将及时进行删除,同时备份该的信息,必要时向公安机关和网信办上报。
10.10、当未成年人监护人要求网站删除相应未成年人的信息时,应及时进行删除,法律法规另有要求的除外。
11、作者管理
为规范网站动漫内容的合法合规,平台动漫的创作者必须遵循以下规定,若违反相关规定,平台将要求作者限时整改,严重时将停止与作者的合作并是需要上报公安局及网信办。
作者创作的作品内容不得含有以下内容:
(1)反对宪法确定的基本原则的; (2)危害国家统一、主权和领土完整的; (3)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的; (4)煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的; (5)宣扬邪教、迷信的; (6)散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; (7)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的; (8)侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; (9)危害社会公德或者民族优秀文化传统的; (10)有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
12、培训考核:
培训周期: 每三个月进行一次培训。
培训内容:
1、为员工提供正确的、相关的公司及工作岗位信息;
2、为员工培训岗位的相关知识,使员工快速获得岗位所需的知识技能,更好的履行岗位的职责;
3、重点培训动漫作品审核的要点、网站安全保护措施,及用户信息保密制度;
4、着重培训业务相关的政策法规;
培训考核:
对参与培训的员工进行全面考核,对于考核不通过的人员,进行针对性培训,二次考核还未通过者,将调离相关岗位。
13、举报受理:
网站设置了完善的举报机制,当用户发现网站上存在非法信息时,可通过举报机制向我公司反映,深圳市忆酷网络科技有限责任公司工作人员会在24小时内进行核实并做出相应的处理措施,同时将处理结果反馈给举报人。
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